优化配置水资源，促进节水产业发展

以水定城，构建宜居环境

习近平总书记在4月视察广东时指出了我国水资源的短缺和不均衡分布的问题. 他强调，推进中国式现代化需要考虑水资源问题，并提出了“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的理念，以发展节水产业为目标. 总书记的讲话为水资源优化配置和节约集约利用提供了指导，也为建设人与自然和谐共生的现代化提供了重要遵循。

"以水定城"意味着要根据水资源约束等因素确定城镇开发的边界，以防止城市无序扩张. 在水资源短缺的地区，只有做到"以水定城"，才能为居民创造宜居的环境. 我国许多城市都存在水资源短缺的问题，因此在规划城市规模时必须充分考虑水资源的自然禀赋，节水管理系统确保城市规模与可利用的水资源承载能力相匹配.

以水定地，实现水资源与经济社会发展的平衡

"以水定地"是根据水资源保护标准，限定土地用途，并根据水资源丰裕度确定土地利用的规模和方式，以实现水资源与经济社会发展的平衡协调。自然资源部已将水资源作为重要约束性指标，并按照"以水定地"的原则要求对县域内的水资源进行评价分析. 根据评价结果，可以判断是否适宜垦造耕地，并进行调查评价与可行性论证，以支持科学合理地开发耕地后备资源，规范耕地占补平衡管理。

以水定人，控制城市人口规模

"以水定人"是根据城市水资源可利用量上限来确定城市人口规模。我国水资源短缺且用水效率不高，因此节水是保障经济社会可持续发展的重要国策. 在当前人口城镇化快速发展的阶段，城市基础设施和环境承载能力难以支撑过度发展，节水管理系统尤其是城市水资源短缺问题突出. 因此，必须把水资源作为最大的刚性约束，节水管理系统严格落实"以水定人"的工作思路. 在广东，虽然水资源比较丰富，但由于时空分布不均，容易产生洪涝灾害和旱灾. 通过广东水资源配置工程向湛江引调水，可以缓解雷州半岛人口与水资源之间的矛盾. 此外，还需要精打细算用好水资源，从严从细管理水资源，不仅要落实"以水定人"的原则，更要做好节约用水。

以水定产，促进节水产业发展

"以水定产"意味着要根据水资源情况发展相应的产业. 在水资源短缺的地区，应该发展节水产业，推动资源的高效利用。节水产业包括节水技术研发、水资源管理与调度、节水设备制造等方面. 发展节水产业不仅可以缓解水资源紧张的问题，还可以促进经济的可持续发展.

总之，优化配置水资源，加快发展节水产业是保障经济社会可持续发展的重要举措. 只有充分考虑水资源的自然禀赋，合理利用水资源，才能实现人与自然和谐共生的现代化. 我们应该落实好"以水定城、以水定地、以水定人、以水定产"的原则，推动水资源优化配置，促进节水产业的发展. 。